Онлайн дискусия "Граждански виртуален дебат по темата за граждански енергийни общности" на 22 февруари 2024 г. от 16:00 до 17:30 ч.
Уважаеми членове, партньори и приятели на Фондация Нет Зиро,
Европейската комисия поставя европейските граждани в центъра на Европейската зелена сделка. „Гражданите са и остават движещата сила на прехода“, заявява ЕК. От самото си учредяване нашата Фондация се ангажира с предоставяне на българските граждани на експертни знания и идеи за справяне с предизвикателствата на енергийния преход и борбата с климатичните промени. Създаването на граждански енергийни общности /ГЕО/ и общности за възобновяема енергия /ОВЕ/ е важно и перспективно начинание, на което фондация Нет Зиро възнамерява да посвети усилията си през цялата 2024 г.
Откриваме нашата кампания с Граждански виртуален дебат по темата за граждански енергийни общности на 22 февруари 2024 г., четвъртък, от 16 до 17:30 ч. Можете да се включите чрез линк (който е даден и в отделна нарочна покана, поместена на сайта и разпространена чрез Фейсбук):
https://us06web.zoom.us/j/89844669125?pwd=eZ9nHPej80QowlQpalhasrw0vHb4df.1
Meeting ID: 898 4466 9125; Passcode: 399947
С приемането на изменения в българското законодателство през ноември 2023 г. най-после се създадоха базисни условия за два вида граждански енергийни общности. На равнище заместник-министър на енергетиката тази дейност бе насърчена. За съжаление, три месеца след влизане в сила на законовите изменения все още не са публикувани подзаконови разяснителни актове, които са крайно необходими за такова първо по рода си начинание в енергийната система у нас.
Европейският и съответно националните регламенти относно енергийните общности произтичат от законодателния пакет „Чиста енергия за всички европейци“, приет през 2019 г. С него се насърчават крайните потребители не само да избират доставчиците на енергия, но и да инвестират в децентрализирани форми на производство и съхранение на енергия, и да участват на всички енергийни пазари. Тези мерки са насочени към създаване на работеща среда за т.нар. prosumers – потребители, които имат право и технически възможности да потребяват и да произвеждат електрическа енергия.
Енергийните общности са един от ключовите елементи за постигане на енергиен преход и ускоряване на декарбонизацията в ЕС. Според Европейската комисия, основателно е да се планира към 2050 г. половината от европейските граждани да произвеждат до 50% от възобновяемата енергия в Съюза. Днес броят на участниците в граждански енергийни общности в Европа е 1 млн. и 250 хиляди, но бързо се увеличава, особено след енергийната криза от 2022 г. Пионери в създаването на ГЕО са страни като Дания и Белгия. Германия води с 220 хил. членове на ГЕО; Нидерландия – 112 хиляди, следват Италия, Великобритания, Франция. Както се вижда, все страни с висок жизнен стандарт, чиито законодатели са предоставили на гражданите си свободата и предимствата сами да управляват потреблението и производството на енергия за домакинствата и малкия бизнес.
За постигане на висока степен на успеваемост е необходимо политическата и регулаторната рамка да осмисля специфичните характеристики на гражданските енергийни общности. Призоваваме компетентните български власти и институции, особено тези на местно равнище, да предприемат конкретни мерки в подкрепа на ГЕО, в частност мерки, които се отнасят до тесни места на гражданските енергийни общности като недостатъчно финансиране и ограничени възможности за отработване на технико-икономически и екологични процедури и изисквания. Градивна роля очакваме да играят и българските банки и особено – компании за инсталиране на покривни соларни панели, батерии, оборудване и схеми за битова енергийна ефективност, дигитализация и умни устройства.
Гражданските енергийни общности може да се организират под формата на търговско дружество, кооперация, сдружение с нестопанска цел, по реда на Закона за управление на етажната собственост или гражданско дружество по Закона за задълженията и договорите. Гражданската енергийна общност е правен субект, основан на доброволно и открито участие, реално контролиран от членовете, съдружниците или акционерите, които са физически лица, органи на местното самоуправление и местната администрация, включително общини, или малки предприятия.
В течение на годината чрез периодични виртуални граждански дебати (които се оказаха сполучлива форма, тъй като улесняват участие на граждани от всички краища на България), както и със съдействието на наши медийни партньори, Фондация Нет Зиро ще насърчава обмен на специализирани знания и практически решения.
Налице са отделни критики и съмнения относно новото начинание. С общи усилия ние ще търсим и ще подпомагаме задоволителни практически резултати. Не се съмняваме, че скоро ще има множество привърженици и двигатели на едно истинско движение за създаване на граждански енергийни общности у нас. Предстоящата от началото на 2026 г. либерализация на енергийния пазар за крайните потребители е друга предпоставка, която стимулира граждани - добри стопани да се възползват от законовите възможности да станат независими потребители и производители на енергия. Цялата дейност, свързана с гражданските енергийни общности, ще изиграе сплотяваща и организираща роля за гражданите в градските квартали и десетки общини навсякъде в България. Ще се възвърнат културата и принципите за създаване на свободни граждански кооперации и сдружения, каквито е имало в нашата страна в периода между двете световни войни.
Фондация Нет Зиро Международна мрежа за климата е на разположение на всеки гражданин и всяко юридическо лице, които биха искали да работим съвместно по все още не напълно ясната, но благодатна материя на гражданските енергийни общности. На следващ етап ще търсим контакти и обмен на опит с граждански представители със сходни интереси от страни в Югоизточна Европа и Черноморието.
София, 12 февруари 2024 г
Петър Попчев